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　　发 展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。